Цвет:
Размер шрифта:
а
а
а
Интервал:
Изображения:
Вкл
Выкл
Версия для слабовидящих

Восточно-Сибирская транспортная прокуратура добилась признания недействительным в силу ничтожности заключенного с частным охранным предприятием государственного контракта на оказание услуг по охране пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации и таможенных постов Читинской таможни

21 сентября 2012 года

11 сентября 2012 года Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа оставил без удовлетворения кассационные жалобы Федерального государственного казенного учреждения «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» и ООО «Частное охранное предприятие «Русский Витязь плюс» на решение Арбитражного суда Забайкальского края по заявлению Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда о признании недействительным в силу ничтожности государственного контракта на оказание услуг по охране зданий (помещений), строений, сооружений и прилегающих к ним территорий двух автомобильных пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, расположенных в Забайкальском крае, которые использовались таможенными органами Читинской таможни в процессе осуществления своей деятельности.

Основанием для обращения Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры в арбитражный суд Забайкальского края послужили результаты проведенной Даурской транспортной прокуратурой в конце 2011 года проверки соблюдения законодательства о государственных закупках, в ходе которой были выявлены  нарушения в действиях Федерального государственного казенного учреждения «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» при заключении государственного контракта  на сумму почти 5 млн. рублей с частным охранным предприятием «Русский Витязь плюс» на  охрану в 2011 году автомобильных пунктов пропуска через государственную границу РФ «Олочи» и «Староцурухайтуйский», в том числе зданий пунктов погранично-таможенного контроля и административных зданий таможенных постов Читинской таможни, осуществляющих свою деятельность на указанных пунктах пропуска.

Основные доводы Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры о недействительности государственного контракта заключались в том, что здания (помещения), строения, сооружения, прилегающие к ним территории, используемые для осуществления своей деятельности федеральными органами исполнительной власти, в каковым относятся и таможенные органы, подлежат государственной, а не частной охране,  в соответствие с утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации Перечнем объектов, подлежащих государственной охране.  ООО «ЧОП «Русский Витязь плюс» является частным охранным предприятием, деятельность которого согласно  Закону «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» не  может распространяться на объекты, подлежащие государственной охране.

Согласившись с указанными доводами прокуратуры, Арбитражный суд Забайкальского края признал указанный государственный контракт недействительным в силу ничтожности, а Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев апелляционные жалобы указанных организаций,  оставил это решение без изменения.

Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа, также оставившего данные решения арбитражных судов без изменения, вступило в законную силу со дня его принятия.

В настоящее время на рассмотрении Арбитражного суда Забайкальского края находится еще одно заявление Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры по  аналогичному  государственному контракту уже на 2012 год  на сумму около 4 млн. рублей, заключенному с тем же частным охранным предприятием  на охрану объектов указанных пунктов пропуска через государственную границу РФ, используемых Читинской таможней.

Помимо нарушения законодательства о государственных закупках и государственной охране в указанном случае были нарушены требования к осуществлению  предпринимательской деятельности и частной охранной деятельности.
        В связи с этим,  в отношении генерального директора  ООО «ЧОП «Русский Витязь плюс» Даурским транспортным прокурором были возбуждены два  административных производства. За оказание частных  охранных услуг, не предусмотренных законом, он был привлечен к административной ответственности в виде штрафа  по ч.4 ст.20.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Также два дела об административном правонарушении было возбуждено Даурской транспортной прокуратурой  в отношении ООО «ЧОП «Русский Витязь плюс», как юридического лица, за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных лицензией (ч.3 ст.14.1 КоАП РФ).
       12 сентября 2012 года Арбитражным судом Забайкальского края  указанное частное охранное предприятие  привлечено к административной ответственности с назначением по каждому из административных дел штрафа в размере 30 тыс. рублей.

 

 

Забайкальский край · Даурская транспортная прокуратура

Похожие новости