Цвет:
Размер шрифта:
а
а
а
Интервал:
Изображения:
Вкл
Выкл
Версия для слабовидящих

Контактная информация

664011, г. Иркутск, ул. Карла Маркса, 7а

Тел.: (3952) 28-04-00
Факс: (3952) 64-53-58
E-mail: vstp01@vstproc.ru

 17.07.2020

Затраты, понесенные в связи с оказанием медицинской помощи потерпевшим от преступлений, подлежат возмещению с виновного лица.

Прокуратура разъясняет, что затраты, понесенные в связи с оказанием медицинской помощи потерпевшим от преступлений, подлежат возмещению с виновного лица.

Порядок возмещения расходов на оплату медицинской помощи застрахованному по обязательному медицинскому страхованию лицу установлен Федеральным законом от 29.11.2010 № 326-ФЗ (ред. от 28.01.2020) «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».

В силу подпункта 8 п. 1 ст. 11, ст. 17 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «Об основах обязательного социального страхования» в Российской Федерации» страховщики имеют право обращаться в суд с исками о защите своих прав и возмещении причиненного вреда, в том числе предъявлять регрессные иски о возмещении понесенных расходов. Аналогичное право установлено ст. 31, 34 Федеральным законом от 29.11.2010 № 326-ФЗ (ред. от 28.01.2020) «Об обязательном медицинском страховании.

Статьей 31 ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» установлено, что расходы, осуществленные в соответствии с настоящим Федеральным законом страховой медицинской организацией на оплату оказанной медицинской помощи застрахованному лицу вследствие причинения вреда его здоровью, подлежат возмещению лицом, причинившим вред здоровью застрахованного лица.

Благовещенская транспортная прокуратура.


16.07.2020

О порядке ввоза на территорию Евразийского экономического союза товаров для личного пользования.

Стоимостные, весовые и количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования могут ввозиться физическими лицами на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, определяются Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 №107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».

Так, в сопровождаемом и несопровождаемом багаже разрешено ввозить товары для личного пользования, перемещаемые воздушным транспортом, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 10 000 евро, и (или) вес не превышает 50 кг, включая табачные изделия.

Товары, перемещаемые для личных целей иным видом транспорта, освобождаются от уплаты таможенных платежей, если их стоимость не превышает сумму, эквивалентную 500 евро, и (или) вес не превышает 25 кг, включая табачные изделия.

Физическому лицу, освобожденному от уплаты таможенных платежей, разрешено ввозить 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл), или 250 грамм табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 г в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Исключение из общих стоимостных, весовых и количественных норм составляют этиловый спирт, алкогольные напитки, пиво.

С освобождением от уплаты таможенных платежей физические лица могут ввозить на таможенную территорию ЕАЭС три литра алкогольных напитков и пива в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Даурская транспортная прокуратура.


15.07.2020

О правах командира воздушного судна и ответственности пассажиров за невыполнение его требований.

Согласно требованиям ст. 58 Воздушного кодекса Российской Федерации командир воздушного судна в целях обеспечения безопасности полета воздушного судна имеет право отдавать распоряжения любому находящемуся на борту воздушного судна лицу и требовать их исполнения. 

Командир воздушного судна имеет право применять все необходимые меры, в том числе меры принуждения, в отношении лиц, которые своими действиями создают непосредственную угрозу безопасности полета воздушного судна и отказываются подчиняться распоряжениям командира воздушного судна. 

По прибытии воздушного судна на ближайший аэродром командир воздушного судна имеет право удалить таких лиц с воздушного судна, а в случае совершения деяния, содержащего признаки административного правонарушения или преступления, передать их правоохранительным органам. 

Невыполнение лицами, находящимися на борту воздушного судна, законных распоряжений командира воздушного судна влечет ответственность по части 6 статьи 11.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данное правонарушение влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. 

Вместе с тем, неправомерное поведение на борту воздушного судна может быть квалифицировано и в качестве уголовного преступления, например, по п. «в» ч. 1 ст. 213 (хулиганство) или ст. 267.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (совершение из хулиганских побуждений действий, угрожающих безопасности эксплуатации транспортных средств), по которым законодатель предусмотрел меру наказания в виде лишения свободы. 

При этом в случае расторжения договора по инициативе перевозчика по причине нарушения пассажиром воздушного судна правил поведения на борту воздушного судна, создающего угрозу безопасности полета воздушного судна либо угрозу жизни или здоровью других лиц, а также невыполнения пассажиром воздушного судна распоряжений командира воздушного судна, предъявленных в соответствии со статьей 58 Воздушного кодекса, уплаченная за воздушную перевозку сумма пассажиру воздушного судна не возвращается.

Братская транспортная прокуратура.

 

14.07.2020

Объявление простоя возможно только на будущий период.

Простой работы предприятия представляет собой приостановку работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера.

Режим простоя может вводиться на предприятии по вине работодателя, по вине работника, а также по причинам, не зависящим от сторон трудового договора.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника.

Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя (ч. 2 ст. 157 ТК РФ).

Согласно ч. 3 ст.157 ТК РФ время простоя по вине работника не оплачивается.

Простой оформляется распорядительным актом работодателя и не может быть начат до издания приказа работодателя.

В силу ч. 4 ст.8 ТК РФ нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного ст. 372 ТК РФ порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. 

Установление режима простоя «задним числом» влечет нарушение трудового права работников на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, влечет за собой установленную законом административную ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ.

Читинская транспортная прокуратура.

 

13.07.2020

О порядке обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов к объектам инфраструктуры на вокзалах и в поездах дальнего следования.

Приказом Минтранса России 06.11.2015 № 329 утвержден Порядок обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов пассажирских вагонов, вокзалов, поездов дальнего следования и предоставляемых услуг на вокзалах и в поездах дальнего следования.

В соответствии с Порядком обеспечение условий доступности для пассажиров из числа инвалидов пассажирских вагонов (специальные вагоны, конструкция которых обеспечивает их доступность для инвалидов, в том числе передвигающихся в кресле-коляске), железнодорожных вокзалов, поездов дальнего следования осуществляется перевозчиками, операторами железнодорожного подвижного состава, владельцами пассажирской инфраструктуры железнодорожного вокзала, оказывающими услуги, связанные с перевозками на железнодорожном транспорте пассажиров (на вокзалах и в поездах дальнего следования.

Перевозчики, владельцы инфраструктуры на вокзалах и в поездах дальнего следования обеспечивают, в том числе с помощью персонала и вспомогательных средств, создание пассажирам из числа инвалидов следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами:

а) сопровождение пассажиров из числа инвалидов, имеющих стойкие нарушения функций зрения и самостоятельного передвижения по территории вокзала и в пассажирских вагонах. Сопровождение и помощь пассажирам из числа инвалидов осуществляется по факту обращения пассажира указанной категории к представителю владельца инфраструктуры или перевозчика на вокзале, в поезде дальнего следования или при предоставлении заблаговременной информации (заявки), не менее чем за 24 часа до предстоящей поездки;

б) помощь пассажирам из числа инвалидов при передвижении по территории вокзала для получения услуги, в том числе при входе в поезд и выходе из него (в том числе с помощью вспомогательных посадочных устройств), до места посадки в поезд и от места высадки из него, при оформлении багажа, получении багажа по прибытии поезда;

в) возможность ознакомления с правилами перевозки пассажиров, а также другой необходимой информацией об условиях перевозки в доступной для пассажиров из числа инвалидов форме при обращении к представителю перевозчика или владельца инфраструктуры и (или) по информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по телефону;

г) оказание помощи при прохождении в поездах и на вокзалах пограничного, таможенного, санитарно-карантинного, ветеринарного, карантинного фитосанитарного или иных видов контроля, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

д) допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в установленном порядке, на вокзалы и к проезду в пассажирских поездах;

е) возможность пассажирам из числа инвалидов оставаться в своем кресле-коляске на вокзале и в вагоне для перевозки инвалидов (за исключением устройств с электрическим приводом);

ж) возможность для пассажира из числа инвалидов проинформировать о предстоящей поездке и необходимой ему помощи;

з) предоставление при необходимости вспомогательных средств, в том числе кресел-колясок, при сопровождении пассажиров из числа инвалидов, имеющих стойкие нарушения функций самостоятельного передвижения;

и) прием предоставленной по телефону (по специально организованному каналу связи) пассажиром из числа инвалидов информации о предстоящей поездке в поездах дальнего следования и о потребности в услугах, оказываемых указанной категории пассажиров на вокзалах и в поездах дальнего следования.

Сковородинская транспортная прокуратура.


 12.07.2020

Об изменении административной ответственности за невозврат валютной выручки.

Федеральным законом от 01.04.2020 № 72-ФЗ внесены изменения в статьи 15.25 и 23.1 КоАП РФ.

Статья 15.25 КоАП РФ дополнена частью 5.2, дополнительно законом внесены изменения в уже действующие нормы, устанавливающие ответственность за нерепатриацию (невозврат) валютной выручки.

Новой частью 5.2 статьи 15.25 КоАП РФ введена ответственность за любые нарушения правил репатриации валютной выручки, описанные в частях 4, 4.1 и 5 статьи 15.25 КоАП РФ, при условии, что сумма невозвращенных или несвоевременно возвращенных средств превышает сто миллионов рублей и эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. При этом оговаривается, что превышение суммы в сто миллионов рублей возможно как по одной валютной операции, так и по совокупности нескольких валютных операций, проведенных в течение одного года.

Также изменены санкции частей 4, 4.1 и 5 статьи 15.25 КоАП РФ. Теперь в качестве альтернативы штрафу за нерепатриацию валютной выручки к виновным лицам может быть применено предупреждение.

Предупреждение является самым мягким видом административного наказания и представляет собой официальное порицание физического или юридического лица, вынесенное в письменной форме.

Необходимо иметь в виду, что предупреждения могут выноситься только за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии, в частности, причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда безопасности государства и при отсутствии имущественного ущерба.

Наказание в виде предупреждения может быть применено к виновным лицам, совершившим правонарушения, предусмотренные частями 4, 4.1 и 5 статьи 15.25 КоАП РФ, до вступления Закона от 01.04.2020 № 72-ФЗ в силу.

Кроме того, с учетом принятых изменений в санкции частей 4, 4.1 и 5 Законом также изменена диспозиция части 5.1 статьи 15.25 КоАП РФ. Теперь должностные лица компаний могут быть привлечены к ответственности за повторное совершение правонарушений, предусмотренных частями 1, 4, 4.1 и 5 статьи 15.25 КоАП РФ, только в том случае, если им было назначено наказание в виде штрафа.

Благовещенская транспортная прокуратура.


09.07.2020

Правительством Российской Федерации установлены права пассажиров при отмене отправления поезда дальнего следования в случае чрезвычайных ситуаций или введения режима повышенной готовности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.06.2020 № 901 утверждено Положение об особенностях исполнения договора перевозки пассажира железнодорожным транспортом при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части.

Данным документом устанавливаются обязанности перевозчика при отмене отправления поезда дальнего следования в названных выше случаях, а также возникающие в этой связи права пассажиров.

Так, перевозчики должны размещать на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию об отмене отправления такого поезда дальнего следования и о действиях пассажиров, оформивших проездные документы (билеты) на указанный поезд.

Пассажиры, в свою очередь, вправе осуществить поездку по приобретенному билету до станции, указанной в билете, в вагоне того же типа и класса, а также провоз багажа не позднее 12 месяцев после прекращения чрезвычайной ситуации или снятия режима повышенной готовности либо получить полную стоимость проезда и провоза багажа.

Кроме того, пассажир вправе получить полную стоимость проезда и провоза багажа в соответствии с Правилами оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2005 №111.

Постановление Правительства РФ и утвержденное им Положение вступили в силу с 01.07.2020.

Осетровская транспортная прокуратура.


 08.07.2020

Об административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности на железнодорожном транспорте.

 Пожарная безопасность – это состояние защищенности человека, общества, материального имущества и государства от пожаров. Обеспечение пожарной безопасности – важная функция государства.

Несоблюдение требований законодательства о пожарной безопасности на железнодорожном транспорте создает угрозу безопасности движения и эксплуатации поездов, а также жизни и здоровью граждан.

За нарушение требований пожарной безопасности на железнодорожном транспорте ст. 11.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц – от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

Субъективная сторона, равно как и в большинстве иных составов правонарушений, связанных с обеспечением безопасности на транспорте, может выражаться в умысле или неосторожности.

Субъектами рассматриваемого правонарушения выступают граждане и должностные лица.

Уполномоченные работники предприятий железнодорожного транспорта обязаны проводить периодические осмотры территории, зданий, производственных и служебных помещений с целью контроля за содержанием путей эвакуации, противопожарных преград, разрывов, подъездов и дорог, средств пожаротушения (гидрантов, внутренних пожарных кранов, огнетушителей); обеспечивать исправное содержание, постоянную готовность к действию установок пожаротушения, пожарной сигнализации, систем оповещения и связи; принимать срочные меры по устранению обнаруженных нарушений и недостатков.

Осетровская транспортная прокуратура.


07.07.2020

Об изменении порядка использования воздушного пространства при эксплуатации беспилотных летательных средств.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.2020 № 74 внесены изменения в Федеральные правила использования воздушного пространства от 11.03.2010 № 138 в части организации полетов беспилотных летательных аппаратов.

Согласно изменениям разрешение соответствующего органа местного самоуправления на полет воздушного судна над населенным пунктом, если его максимальная  взлетная масса менее 0,25 кг, не требуется.

Также следует помнить, что 27.09.2019 вступили в силу Правила учета беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлетной массой от 0,25 килограмма до 30 килограммов, ввезенных в Российскую Федерацию или произведенных в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25.05.2019 № 658.

В соответствии с ними вышеуказанные беспилотные воздушные средства подлежат постановке на учет с внесением информации, содержащейся в заявлении, в базу данных с формированием учетной записи и учетного номера.

Учет беспилотных воздушных средств с максимальной взлетной массой от 0,25 кг до 30 кг осуществляется Федеральным агентством воздушного транспорта (Росавиация). Дополнительную информацию можно получить на официальном сайте Росавиации – favt.ru.

 Беспилотные воздушные суда массой свыше 30 кг приравниваются к обычным воздушным судам и подлежат государственной регистрации Росавиацией как гражданские воздушные суда, а для управления ими нужно иметь свидетельство внешнего пилота.

Братская транспортная прокуратура.


06.07.2020

Об изменениях, касающихся особенностей проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в 2020 году.

 Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.06.2020 № 862 внесены изменения в Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Пункт 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 438 предусматривает, что в 2020 году в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных к субъектам малого и среднего предпринимательства, сведения о которых включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, а также в отношении некоммерческих организаций, среднесписочная численность работников которых за 2019 год не превышает 200 человек, за исключением политических партий и некоммерческих организаций, включенных в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, проводятся только внеплановые проверки, а также содержит перечень внеплановых проверок и основания для их проведения.

Внесенными изменениями перечень внеплановых проверок, указанных в п. 1, расширен.

В частности п. 1 дополнен пунктом «е», которым предусмотрено проведение внеплановых проверок, назначенных в целях проверки исполнения ранее выданного предписания. При этом основанием для проведения такой проверки является поступление в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля ходатайства от юридического лица или индивидуального предпринимателя о проведении проверки в целях признания предписания исполненным.

Внеплановые проверки некоммерческих организаций, основания для проведения которых установлены подпунктами 2, 3 и 5 пункта 4.2 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», и религиозных организаций, основание для проведения которых установлено абзацем третьим пункта 5 статьи 25 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях», проводятся только по согласованию с органами прокуратуры (п. «ж»).

Также предусмотрено проведение внеплановых проверок, основание для проведения которых установлено абзацем третьим части четвертой статьи 30.1 Закона Российской Федерации «О государственной тайне» (п. «з»).

Пунктом 2.1. указанного Постановления наложен мораторий на проведение в 2020 году плановых проверок при осуществлении государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности.

Кроме того, положения Постановления распространены и на муниципальный контроль.

Изменения вступили в силу с 17.06.2020.

Благовещенская транспортная прокуратура.


 02.07.2020

Об ответственности владельцев железнодорожных путей необщего пользования.

Соблюдение требований федерального законодательства в сфере обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, сохранности вагонного парка и объектов инфраструктуры на путях необщего пользования, принадлежащих сторонним юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, является актуальным вопросом организации деятельности владельца пути необщего пользования.

В 2018-2020 годах на путях необщего пользования, расположенных в границах Забайкальской железной дороги допущено 23 случая схода подвижного состава с повреждением 53 вагонов.

Причинами допущенных сходов явилось неудовлетворительное содержание ветвевладельцами принадлежащего им рельсо-шпального хозяйства.

Основными принципами функционирования железнодорожного транспорта являются устойчивость его работы, доступность, безопасность и качество оказываемых услуг.

Железнодорожные пути необщего пользования и расположенные на них сооружения и устройства должны обеспечивать маневровую и сортировочную работу в соответствии с объемом перевозок, ритмичную погрузку и выгрузку грузов, а также рациональное использование железнодорожного подвижного состава и его сохранность.

Федеральным законодательством на владельцев путей необщего пользования возложена обязанность по содержанию путей с соблюдением требований безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, принятию мер к предотвращению транспортных происшествий, снижению риска причинения вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических и юридических лиц.

При организации деятельности, связанной с подачей и уборкой железнодорожного подвижного состава на пути необщего пользования, ветвевладельцам необходимо руководствоваться требованиями следующих нормативных правовых актов:

- Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» от 10.01.2003 №17-ФЗ,

- Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от  21.12.2010 № 286,

- ГОСТа 22235-2010 Межгосударственный стандарт. Вагоны грузовые магистральных железных дорог колеи 1520 мм. Общие требования по обеспечению сохранности  при производстве погрузочно-разгрузочных и маневровых работ,

- действующего Приказа МПС РФ от 8 сентября 1999 г. №13ЦЗ «О мерах по повышению уровня сохранности грузовых вагонов при производстве погрузочно-разгрузочных и маневровых работ и предотвращению случаев хищений их деталей».

Неисполнение указанных требований влечет за собой установленную ст. 11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административную ответственность.

Кроме того, устранение последствий сходов железнодорожного подвижного состава, в т.ч. ремонт локомотивов и вагонов, является расходным обязательством, ответственностью ветвевладельца в рамках Гражданского кодекса Российской Федерации.

Читинская транспортная прокуратура.


 30.06.2020

Об изменениях в Уголовный кодекс Российской Федерации, касающихся ответственности за распространение ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан.

В соответствии с Федеральным законом от 01.04.2020 № 100-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» вступили в силу ст. 207.1 УК РФ и ст. 207.2 УК РФ, которые устанавливают уголовную ответственность за распространение заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан.

Ответственность за совершение преступления, предусмотренного ст. 207.1 УК РФ наступает за публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, и (или) о принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты от указанных обстоятельств.

Под обстоятельствами, представляющими угрозу жизни и безопасности граждан, в указанной статье понимаются чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, чрезвычайные экологические ситуации, в том числе эпидемии, эпизоотии и иные обстоятельства, возникшие в результате аварий, опасных природных явлений, катастроф, стихийных и иных бедствий, повлекшие (могущие повлечь) человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью людей и окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения.

При этом состав преступления, предусмотренного ст. 207.2 УК РФ, образуют действия по распространению заведомо ложной общественно значимой информации, повлекшее тяжкие последствия, такие как причинение по неосторожности вреда здоровью человека, смерти или иных тяжких последствий.

Байкальская транспортная прокуратура


27.06.2020

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность

Прокуратура разъясняет, что в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, признаются:

1) продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его;

2) повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения;

3) вовлечение несовершеннолетнего в совершение административного правонарушения;

4) совершение административного правонарушения группой лиц;

5) совершение административного правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах;

6) совершение административного правонарушения в состоянии опьянения либо отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии достаточных оснований полагать, что лицо, совершившее административное правонарушение, находится в состоянии опьянения.

Судья, орган, должностное лицо, назначающие административное наказание, в зависимости от характера совершенного административного правонарушения могут не признать данное обстоятельство отягчающим.

Вышеуказанные обстоятельства не могут учитываться как отягчающие в случае, если они предусмотрены в качестве квалифицирующего признака административного правонарушения соответствующими нормами об административной ответственности за совершение административного правонарушения.

КоАП РФ могут быть предусмотрены иные обстоятельства, отягчающие административную ответственность за совершение отдельных административных правонарушений, а также особенности учета обстоятельств, отягчающих административную ответственность, при назначении административного наказания за совершение отдельных административных правонарушений.

Братская транспортная прокуратура.


26.06.2020

Установлен порядок содержания судовых ходов и судоходных гидротехнических сооружений

Приказом Минтранса России от 08.04.2020 № 113 «Об утверждении Правил содержания судовых ходов и судоходных гидротехнических сооружений» определен порядок содержания судовых ходов и судоходных гидротехнических сооружений.

В соответствии с Правилами устанавливаются категории внутренних водных путей, к которым относятся:

1) водные пути с гарантированными габаритами и освещаемой обстановкой;

2) водные пути с гарантированными габаритами и светоотражающей обстановкой;

3) водные пути с гарантированными габаритами и неосвещаемой обстановкой;

4) водные пути с освещаемой обстановкой без гарантированных габаритов;

5) водные пути со светоотражающей обстановкой без гарантированных габаритов;

6) водные пути с неосвещаемой обстановкой без гарантированных габаритов;

7) водные пути без навигационного ограждения и гарантированных габаритов.

Данные категории определяют для участков внутренних водных путей габариты судовых ходов и навигационно-гидрографическое обеспечение условий плавания судов, перечень судовых ходов, а также сроки работы средств навигационного оборудования и судоходных гидротехнических сооружений.

Изменения вступили в силу с 21 июня 2020 года.

Сковородинская транспортная прокуратура.

 


25.06.2020

ФТС России утвержден Административный регламент осуществления таможенного контроля при ввозе (прибытии) товаров, перемещаемых автомобильным транспортом, в Российскую Федерацию либо вывозе (убытии) товаров, перемещаемых автомобильным транспортом, из Российской Федерации в международном грузовом сообщении

Указанный Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур (административных действий) таможенных органов, порядок взаимодействия при проведении таможенного контроля таможенных органов с участниками внешнеэкономической деятельности и иными государственными органами, права и обязанности перевозчиков и должностных лиц при осуществлении государственного контроля, порядок обжалования действий (бездействия) и решений таможенных органов и их должностных лиц.

В частности, установлены сроки осуществления государственного контроля в отношении ввозимых и вывозимых товаров, которые не могут превышать 3 часов рабочего времени таможенного органа с момента уведомления о прибытии и 2 часов с момента представления таможенному органу документов и сведений для убытия с таможенной территории ЕАЭС.

Приказ ФТС России от 20.04.2020 №380 «Об утверждении Административного регламента осуществления Федеральной таможенной службой таможенного контроля при ввозе (прибытии) товаров, перемещаемых автомобильным транспортом, в Российскую Федерацию либо вывозе (убытии) товаров, перемещаемых автомобильным транспортом, из Российской Федерации в международном грузовом сообщении» вступает в силу с 02.07.2020.


24.06.2020

Об изменении порядка декларирования экспортируемых лесоматериалов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2020 №721 расширен перечень случаев, когда временное периодическое таможенное декларирование товаров не применяется.

В соответствии с данным постановлением Правительства Российской Федерации временное периодическое таможенное декларирование товаров путем подачи временной декларации на товары (временной таможенной декларации) не применяется в случае вывоза с таможенной территории ЕАЭС товаров, классифицируемых в группе 44 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности ЕАЭС «Древесины и изделия из нее».

Указанные положения к порядку декларирования экспортируемой древесины приняты с целью борьбы с сокрытием реальных объемов вывозимых из Российской Федерации лесоматериалов без возможности корректировки при его декларировании и вступают в силу с 25.06.2020.

Необходимо отметить, что временное периодическое таможенное декларирование путем подачи временной декларации на товары (временной таможенной декларации) допускается при вывозе с таможенной территории ЕАЭС товаров, в отношении которых не могут быть представлены точные сведения об их количестве и (или) таможенной стоимости (ч.1 ст.102 Федерального закона от 03.08.2018 №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Даурская транспортная прокуратура.


23.06.2020

О дополнительных мерах, направленных на противодействие коррупции в сфере закупок.

С 01.01.2021 вступают в силу изменения, внесенные постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2019 № 917 в дополнительные требования к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.06.2018 № 656.

В силу требований ст. 31 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» участником закупки не может быть юридическое лицо, которое в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.28 КоАП РФ.

Обязанность проверять участника закупки на привлечение к административной ответственности по ст. 19.28 КоАП согласно вышеуказанным изменениям с 01.01.2021 возложена на оператора электронной площадки, который будет передавать данные сведения заказчику.

В настоящее время заказчик самостоятельно проверяет достоверность информации, которую декларирует участник закупки.

В случае допуска к участию в закупке лица, привлеченного к административной ответственности по ст. 19.28 КоАП РФ, лица, допустившие заявку данного участника, подлежат административной ответственности по ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ.

Статья 19.28 КоАП РФ предусматривает ответственность за незаконное вознаграждение от имени юридического лица.

Информация о юридических лицах, привлеченных к административной ответственности по статье 19.28 КоАП РФ, содержится на сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации (https://genproc.gov.ru/anticor/register-of-illegal-remuneration/), где все заинтересованные лица могут проверить информацию о том, привлекалось ли юридическое лицо к указанной административной ответственности.

Осетровская транспортная прокуратура.

 


22.06.2020

Об изменениях в статью 193 Уголовного кодекса Российской Федерации – уклонение от исполнения обязанностей по репатриации денежных средств в иностранной валюте или валюте Российской Федерации.

Федеральным законом от 01.04.2020 № 73-ФЗ в ст. 193 УК РФ внесены изменения в части ответственности за уклонение от исполнения обязанностей по репатриации денежных средств в иностранной валюте или валюте Российской Федерации.

До приятия указанного Закона ч. 1 ст. 193 УК РФ предусматривала уголовную ответственность за уклонение от исполнения обязанностей по репатриации (возвращению) денежных средств в иностранной валюте или валюте Российской Федерации, причитающихся в соответствии с условиями внешнеторговых договоров (контрактов).

В настоящее время уголовная ответственность за такие действия наступает в случае совершения их лицом, подвергнутым ранее административному наказанию за деяния, предусмотренные частью 5.2 статьи 15.25 КоАП РФ – нарушение валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования.

Внесенными изменениями изменена сумма крупного и особо крупного размера незачисленных или невозвращенных денежных средств.

В соответствии с примечанием к статье теперь крупным размером признается сумма незачисленных или невозвращенных денежных средств по однократно либо по неоднократно в течение одного года проведенным валютным операциям, если она превышает сто миллионов рублей, а особо крупным – сто пятьдесят миллионов рублей.

Осетровская транспортная прокуратура.


 

19.06.2020

Об изменениях в Закон Республики Бурятия от 07.10.2009 «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Республики Бурятия»

Законом Республики Бурятия от 13.03.2020 № 895-VI в статьи 3 и 4 Закона Республики Бурятия №1035-IV от 07.10.2009 «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Республики Бурятия» внесены изменения, согласно которым владельцы пунктов приема и отгрузки древесины в Республике Бурятия обязаны вести учет древесины с обязательным занесением данных первичных учетных документов каждой партии древесины в книгу учета принятой и отгруженной древесины.

Записи о совершении действий с древесиной должны заноситься в книгу учета принятой и отгруженной древесины в день совершения этих действий. Книга учета принятой и отгруженной древесины должна быть пронумерована, прошнурована, скреплена подписью руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя и печатью (при ее наличии).

Книга учета принятой и отгруженной древесины должна храниться в течение сроков, устанавливаемых правилами организации государственного архивного дела, но не менее четырех лет после года, в котором была внесена в них последняя запись.

Также данная книга входит в перечень документов, которые должны находиться на пункте приема и отгрузки древесины и предъявляться по требованию уполномоченных контролирующих и правоохранительных органов.

Закон Республики Бурятия от 13.03.2020 № 895-VI официально опубликован 16.03.2020, указанные изменения законодательства вступили в силу с 1 июня 2020 года.

Частью 5 статьи 60 Закона Республики Бурятия «Об административных правонарушениях» за несоблюдение установленных Законом Республики Бурятия «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Республики Бурятия» требований о наличии документов, которые должны находиться на пункте приема и отгрузки древесины предусмотрена административная ответственность.

Указанный состав административного правонарушения предусматривает назначение административного наказания для должностных лиц в виде штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Бурятская транспортная прокуратура

 


18.06.2020

Об изменениях в статью 142 Уголовного кодекса Российской Федерации – фальсификация избирательных документов, документов референдума, документов всероссийского голосования

Федеральным законом от 01.04.2020 № 94-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации» ч. 1 и ч. 2 ст. 142 кодекса изложены в новой редакции.

Согласно новой редакции ч. 1 ст. 142 УК РФ уголовная ответственность будет наступать не только за фальсификацию избирательных документов, документов референдума, но и за фальсификацию документов общероссийского голосования, если это деяние совершено членом избирательной комиссии, комиссии референдума, уполномоченным представителем избирательного объединения, группы избирателей, инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, а также кандидатом или уполномоченным им представителем.

Согласно новой редакции ч. 2 ст. 142 УК РФ уголовная ответственность наступает не только за незаконное изготовление, а равно хранение либо перевозку незаконно изготовленных избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме, открепительных удостоверений, но и бюллетеней для общероссийского голосования.

Благовещенская транспортная прокуратура

 

 


17.06.2020

Об административной ответственности за нарушение законодательства в сфере организации отдыха и оздоровления детей

Федеральным законом от 16.10.2019 № 338-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» глава 14 КоАП РФ дополнена статьей 14.65 следующего содержания:

Статья 14.65. Нарушение законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей.

Нарушение законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей, выразившееся в предоставлении организацией отдыха детей и их оздоровления или индивидуальным предпринимателем, не включенными в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, услуг по обеспечению отдыха и оздоровления детей, –

влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.

Примечания:

1. Положения настоящей статьи не распространяются на организации и индивидуальных предпринимателей, которые исключены из реестра организаций отдыха детей и их оздоровления, при условии, что такие организации и индивидуальные предприниматели завершают исполнение принятых на себя обязательств по обеспечению отдыха и оздоровления детей и при этом отсутствует угроза причинения вреда жизни и здоровью детей.

2. За административное правонарушение, предусмотренное настоящей статьей, лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несет административную ответственность как юридическое лицо.

Данные изменения в КоАП РФ вступили в силу с 1 июня 2020 года.

Благовещенская транспортная прокуратура


16.06.2020

С 4 мая 2020 года в России отменена ввозная пошли на электромобили.

4 мая 2020 года вступило в силу Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 16.03.2020 № 29 «Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов моторных транспортных средств с электрическими двигателями…».

Указанным решением установлена нулевая ставка при импорте электромобилей в Евразийский экономический союз, которая будет действовать по 31 декабря 2021 года и применяться при ввозе электромобилей как юридическими, так и физическими лицами. Ввозная пошлина 0% станет применяться по строке «отдельные виды моторных транспортных средств с электрическими двигателями» (позиция 8703 80 000 2 ТН ВЭД ЕАЭС). 

Вместе с тем, на гибридные автомобили, имеющие бензиновый и электрический двигатель, нулевая ставка не распространяется.

Благовещенская транспортная прокуратура


  15.06.2020

  О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде.

   С 1 января 2020 года вступил в силу Федеральный закон от 16.12.2019 № 439-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде».

Согласно внесенной в Трудовой кодекс Российской Федерации статье 66.1, работодатель формирует в электронном виде основную информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника и представляет ее для хранения в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации.

В сведения о трудовой деятельности включается в числе прочего информация о работнике, месте его работы, его трудовой функции, переводах на другую постоянную работу, об увольнении работника с указанием основания и причины прекращения трудового договора.

В соответствии с указанным законом работодатели по 30 июня 2020 года включительно обязаны уведомить каждого работника в письменной форме об изменениях в трудовом законодательстве, связанных с формированием сведений о трудовой деятельности в электронном виде, а также о праве работника сделать выбор между продолжением ведения работодателем трудовой книжки в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации или предоставлением ему работодателем сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации.

Каждый работник по 31 декабря 2020 года включительно подает работодателю письменное заявление о продолжении ведения работодателем трудовой книжки или о предоставлении ему работодателем сведений о трудовой деятельности. Информация о поданном работником заявлении включается в сведения о трудовой деятельности, представляемые работодателем для хранения в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации. В случае если работник не подал работодателю ни одного из указанных заявлений, работодатель продолжает вести его трудовую книжку.

Работнику, подавшему письменное заявление о предоставлении ему работодателем сведений о трудовой деятельности, работодатель выдает трудовую книжку на руки, а сам освобождается от ответственности за ее ведение и хранение. Лица, не имевшие возможности по 31 декабря 2020 года включительно подать работодателю одно из письменных заявлений вправе сделать это в любое время.

Законом также установлено, что формирование сведений о трудовой деятельности лиц, впервые поступающих на работу после 31 декабря 2020 года, осуществляется в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации, а трудовые книжки на указанных лиц не оформляются.

Тайшетская транспортная прокуратура.


 24.03.2020

 О порядке ввоза на территорию Евразийского экономического союза или вывозе с указанной территории наличных денежных средств и (или) денежных инструментов.

 2 февраля 2020 года вступило в силу решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 06.08.2019 № 130 «О предоставлении документов для подтверждения происхождения наличных денежных средств и (или) денежных инструментов».

В соответствии с данным решением гражданам при единовременном ввозе на территорию Евразийского экономического союза (ЕАЭС) или вывозе с указанной территории суммы, превышающей эквивалент 100 тысяч долларов США по курсу на день подачи пассажирской таможенной декларации, необходимо представить документы, которые подтверждают происхождение таких денежных средств.

Подтверждающими документами, в частности, могут являться: документы, оформляемые кредитными организациями при получении кредита или снятии денежных средств со счета; документы, подтверждающие заключение гражданско-правовых договоров (например, документы о наследовании, договор дарения и др.). В противном случае перемещение через таможенную границу ЕАЭС денежных средств и (или) денежных инструментов запрещено.

Данные меры направлены на выявление и остановку трансграничного перемещения наличных денег и оборотных инструментов на предъявителя, которые могут быть предназначены для спонсирования терроризма или легализации доходов, полученных преступных путем.

На сегодняшний день в ЕАЭС входят страны: Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия.

Следует отметить, что за недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов предусмотрена административная и уголовная ответственность. 

Так, согласно ст. 200.1 УК РФ уголовно наказуемым является незаконное  перемещение через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, совершенное в крупном размере. За данные действия предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от трехкратной до десятикратной суммы незаконно перемещенных наличных денежных средств и (или) стоимости незаконно перемещенных денежных инструментов или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет.

Административная ответственность предусмотрена ст.16.4 КоАП РФ. Указанное деяние влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратной незадекларированной суммы наличных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов либо конфискацию предмета административного правонарушения.



 13.02.2020

Об изменениях в уголовное законодательство, касающихся освобождения от ответственности за незаконный оборот янтаря, нефрита или иных полудрагоценных камней, драгоценных металлов, драгоценных камней либо жемчуга.

Благовещенская транспортная прокуратура информирует о том, что Федеральным законом от 27.12.2019 № 500-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» ч. 2 ст. 76.1 УК РФ изложена в новой редакции, которая вступила в силу.

Указанным законом в ч. 2 ст. 76.1 УК РФ (освобождение от уголовной ответственности в связи с возмещением ущерба) внесены изменения о том, что лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное частями 2 и 4 ст. 191 УК РФ, освобождается от уголовной ответственности, если возместило ущерб, причиненный гражданину, организации или государству в результате совершения преступления, и перечислило в федеральный бюджет денежное возмещение в размере двукратной суммы причиненного ущерба, либо перечислило в федеральный бюджет доход, полученный в результате совершения преступления, и денежное возмещение в размере двукратной суммы дохода, полученного в результате совершения преступления, либо перечислило в федеральный бюджет денежную сумму, эквивалентную размеру убытков, которых удалось избежать в результате совершения преступления, и денежное возмещение в размере двукратной суммы убытков, которых удалось избежать в результате совершения преступления, либо перечислило в федеральный бюджет денежную сумму, эквивалентную размеру совершенного деяния, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ, и денежное возмещение в двукратном размере этой суммы.

Ранее лицо освобождалось от ответственности при соблюдении вышеназванных условий только по ч. 1 ст. 191 УК РФ.

Статья 191 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за незаконный оборот янтаря, нефрита или иных полудрагоценных камней, драгоценных металлов, драгоценных камней либо жемчуга.

 


 

23.01.2020

О полагающихся выплатах в случае смерти работника ОАО «Российские железные дороги».

В прокуратуру поступают обращения о невыплате близким родственникам умершего работника ОАО «РЖД» предусмотренных законом выплат.

Сковородинская транспортная прокуратура разъясняет, что действующими нормами законодательства близким родственникам и иным лицам умершего работникам положены следующие выплаты:

1.                Лицам, за чей счет осуществлялось погребение – социальное пособие на погребение;

2.                Близким родственникам – заработная плата, не полученная ко дню смерти работника.

К задачам Федерального закона «О погребении и похоронном деле» относятся гарантии предоставления материальной и иной помощи для погребения умершего. В соответствии со ст. 10 закона лицу, за чей счет осуществлялось погребение, в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, работодателем в день обращения на основании справки о смерти осуществляется выплата социального пособия на погребение умершего.

Выплата пособия компенсируется работодателю Фондом социального страхования на основании п. 8 Положения о фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 № 101.

Согласно ст. 141 Трудового Кодекса России заработная плата, не полученная ко дню смерти работника, выдается членам его семьи (к которым относятся проживающие совместно с умершим члены семьи; нетрудоспособные иждивенцы независимо от того, проживали ли они совместно с умершим) не позднее недельного срока со дня подачи работодателю соответствующих документов. Для этого членам семьи необходимо обратиться к работодателю с письменным заявлением.

Кроме того, в соответствии с п. 5.2.8 Коллективного договора ОАО «Российские железные дороги» работодатель дополнительно обязуется оказывать единовременную материальную помощь на предоставление ритуальных услуг семьям умерших работников, иным лицам, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умерших работников или произвести оплату счетов сторонних организаций за предоставленные ритуальные услуги, в размере от 11 500 до 23 000 рублей.

Понятие «близкие родственники» предусмотрено ст. 14 Семейного кодекса России. Ими являются: родственники по прямой восходящей и нисходящей линии (родители и дети, дедушка, бабушка и внуки), полнородные и неполнородные (имеющие общие отца или мать) братья и сестра.
 


22.01.2020

Об изменениях в Уголовный кодекс Российской Федерации, касающихся ответственности за самовольную добычу и незаконный оборот янтаря, нефрита или иных полудрагоценных камней.

Благовещенская транспортная прокуратура информирует о том, что Федеральным законом от 27.12.2019 № 500-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» ст. 191 Уголовного кодекса Российской Федерации, которая устанавливает уголовную ответственность за самовольную добычу и незаконный оборот янтаря, нефрита или иных полудрагоценных камней, изложена в новой редакции.

Согласно новой редакции статьи уголовная ответственность будет наступать не только за незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга, но и за совершение сделки, связанной с заведомо самовольно добытым янтарем, нефритом или иными полудрагоценными камнями, а равно их незаконные хранение, перевозку или пересылку, за исключением ювелирных и бытовых изделий и лома таких изделий, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, предусмотренное статьей 7.5 КоАП РФ.

Предусматривается повышенная ответственность за совершение таких сделок в крупном размере, а также организованной группой или группой по предварительному сговору. 

 


21.01.2020

Об ответственности за неисполнение требований закона об учете принятой, переработанной и отгруженной древесины.

Тайшетская транспортная прокуратура разъясняет, что ч.4 ст. 2 Закона Иркутской области «Об административной ответственности за неисполнение требований к организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области» предусматривает административную ответственность за неисполнение требований законодательства Иркутской области о ведении на таких пунктах учета принятой, переработанной и отгруженной древесины, а также внесение заведомо недостоверных сведений в указанные документы.

Санкция указанной нормы закона влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и должностных лиц в размере от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц – до пятисот тысяч рублей.

Так, 14 января 2020 года по постановлению Тайшетского транспортного прокурора к административной ответственности привлечено ООО «Сибирьлес», занимающееся отгрузкой древесины с пути необщего пользования на ст. Юрты ВСЖД, которое в нарушение требований закона в книге учета отгруженной древесины не учло сведения  о древесине объемом около тысячи куб.м.

По результатам рассмотрения дела судом организации назначен административный штраф в размере 200000 рублей.

 


ПАМЯТКА по соблюдению требований экологической и санитарной безопасности для судовладельцев, эксплуатирующих суда водного транспорта 

31.01.2019. Благовещенская транспортная прокуратура разъясняет изменения таможенного законодательства, вступившие в силу с 1 января 2019 года

28.08.2018. Благовещенская транспортная прокуратура разъясняет новое законодательство об аресте имущества юридических лиц, от имени  которых давались незаконные вознаграждения (ст. 19.28. КоАП РФ) 

02.08.2018. Якутская транспортная прокуратура разъясняет права пассажиров воздушного транспорта

05.07.2018. Благовещенская транспортная прокуратура разъясняет изменения законодательства в сфере закупок товаров, работ и услуг для государственных нужд

26.06.2018. Восточно-Сибирская транспортная прокуратура подготовила Памятку с разъяснением законодательства о перевозках пассажиров внутренним водным транспортом

13.02.2018. Благовещенская транспортная прокуратура разъясняет законодательство о маркировке предметов одежды, принадлежностей к одежде и прочих изделий из натурального меха контрольными (идентификационными) знаками, и об ответственность за его нарушение

12.02.2018. Байкальская транспортная прокуратура разъясняет законодательство о праве пассажира железнодорожного транспорта делать остановку в пути следования

01.02.2018. Байкало-Ангарская транспортная прокуратура разъясняет законодательство об исключительном праве на товарный знак

22.01.2018. Свободненская транспортная прокуратура разъясняет норму трудового законодательства о внесении в трудовую книжку увольняемого лица записи о лишении его права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью

 10.01.2018. Читинская транспортная прокуратура разъясняет законодательство об обязанности граждан, нашедших чужое имущество, принять меры к возврату его собственнику и об ответственности за присвоение найденных в общественных местах чужих вещей

15.09.2017.Бурятская транспортная прокуратура разъясняет: о выполнении полетов в воздушном пространстве, в том числе на дельтаплане, необходимо уведомлять органы аэронавигации

11.09.2017. Свободненская транспортная прокуратура разъясняет законодательство об обеспечении безопасности объектов транспортной инфраструктуры


 15.09.2016. Восточно-Сибирская транспортная прокуратура разъясняет требования законодательства при оказании услуг по перевозке детей до двенадцати лет воздушным транспортом

05.08.2016. Бурятская транспортная прокуратура разъясняет: владельцы железнодорожных путей обязаны сообщать о сходах вагонов и иных чрезвычайных происшествиях на железном транспорте в органы Ространснадзора, причастных владельцев железнодорожного подвижного состава, в том числе перевозчиков

 25.07.2016.Борзинская транспортная прокуратура разъясняет законодательство о порядке уплаты штрафа за совершенное административное правонарушение и об административной ответственности в случае уклонения от уплаты штрафа за ранее совершенное административное правонарушение

18.07.2016.Бурятская транспортная прокуратура разъясняет: тарифы на транспортные услуги на подъездных железнодорожных путях необщего пользования регулируются государством

12.07.2016. Бурятская транспортная прокуратура разъясняет порядок взыскания невыплаченной работодателем работнику заработной платы посредством обращения в суд

27.06.2016. Братская транспортная прокуратура разъясняет законодательство об ответственности за осуществление погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте без лицензии

23.06.2016. Тайшетская транспортная прокуратура: за нарушение правил приема на работу бывших гражданских служащих предусмотнена административная ответственность

01.06.2016. Читинская транспортная прокуратура: в соответствии с изменениями, внесенными в УПК России в марте 2016 года, в ходе судебного следствия допускается оглашение показаний потерпевшего и свидетеля, если в ходе предварительного расследования обвиняемому предоставлена возможность эти показания оспорить

27.05.2016. Свободненская транспортная прокуратура разъясняет: утвержден перечень документов, которые запрещено требовать у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении проверок

27.05.2016. Байкальский транспортный прокурор разъясняет порядок выплаты компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении работника по сокращению численности штата организации

26.05.2016. Бурятская транспортная прокуратура разъясняет необходимость соблюдения гражданами запретов и ограничений, установленных при ввозе отдельных товаров в Российскую Федерацию

17.05.2016.Свободненская транспортная прокуратура разъясняет законодательство об упрощенном порядке судебного производства по гражданским делам

07.04.2016.Бурятская транспортная прокуратура разъясняет: в отношении судов, подлежащих государственной регистрации, судовладельцы должны разрабатывать и применять систему управления их безопасностью

07.04.2016.Байкальский транспортный прокурор разъясняет законодательство об уничтожении или конфискации орудий преступления

04.04.2016. Бурятская транспортная прокуратура разъясняет: налагаемый на граждан административный штраф за недекларирование по установленной форме товаров исчисляется из их таможенной стоимости

16.03.2016. Байкальская транспортная прокуратура разъясняет  административную ответственностть за невыдачу работнику запрашиваемых документов

02.03.2016. Восточно-Сибирская транспортная прокуратура разъясняет законодательство о лицензировании пассажирских перевозок водным транспортном

  

09.02.2016. Байкальский транспортный прокурор разъясняет законодательство об использовании береговой полосы озера Байкал    

  21.01.2016. Бурятская транспортная прокуратура разъясняет законодательство о порядке увольнения работников за прогул

     20.01.2016. Байкало-Ангарская транспортная прокуратура разъясняет законодательство о подготовке бортпроводников гражданской авиации
 
     26.08.2015. Читинская транспортная прокуратура разъясняет законодательство о порядке привлечения к административной ответственности

28.07.2015. Бурятская транспортная прокуратура разъясняет законодательство об ответственности за неправомерный отказ в приеме на работу

31.03.2015. Бурятская транспортная прокуратура разъясняет законодательство о порядке привлечения работников к дициплинарной ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей

11.03.2015. Бурятская транспортная прокуратура разъясняет законодательство о запрете курения на объектах транспорта и о контроле соблюдения норм этого законодательства   их администрациями

 03.02.2015. Бурятская транспортная прокуратура: обращение к прокурору является эффективным способом защиты работниками своих трудовых прав, в том числе на своевременную и полную оплату труда работодателем

 22.01.2015. Бурятская транспортная прокуратура разъясняет: задержанный на таможне автомобиль, если владелец длительное время не осуществляет его таможенное оформление, может быть обращен в собственность государства и реализован

29.12.2014. Бурятская транспортная прокуратура разъясняет: расторжение трудового договора с одинокой матерью, воспитывающей малолетнего ребенка по инициативе работодателя не допускается

 26.12.2014. Даурская транспортная прокуратура разъясняет законодательство об ответственности за ввоз на таможенную территорию Таможенного союза средств для коррекции веса, содержащих в своем составе сильнодействующее вещество – сибутрамин

 26.12.2014. Восточно-Сибирская транспортная прокуратура разъясняет законодательство  о праве уполномоченных по защите прав предпринимателей  принимать участие в выездных проверках юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

22.12.2014. Бурятская транспортная прокуратура разъясняет законодательство о выплате пособия женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком

        04.12.2014. Бурятская транспортная прокуратура: с 28 ноября 2014 года вступили в силу установленные Правительством Российской Федерации требования для граждан по соблюдению транспортной безопасности

 25.11.2014. Братская транспортная прокуратура: в железнодорожном билете в дате отправления обязательно должен быть указан год

 31.10.2014. Байкальская транспортная прокуратура разъясняет положения Трудового кодекса Российской Федерации о расторжение трудового договора по соглашению сторон

Байкальская транспортная прокуратура разъяснят порядок официального использования Государственного флага Российской Федерации

Даурская транспортная прокуратура разъясняет законодательство об ответственности за невыполнение законных требований прокурора

 Бурятская транспортная прокуратура разъясняет законодательство Республики Бурятия  об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Республики Бурятия

Свободненская транспортная прокуратура разъясняет законодательство о запрете курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на отдельных объектах

 Байкальская транспортная прокуратура разъясняет законодательство об использовании государственной символики в документах и на печатях

Бурятская транспортная прокуратура разъясняет законодательство о противодействии невозврату или незаконному вывозу из Российской Федерации денежных средств

Даурская транспортная прокуратура: об ответственности граждан за незаконное перемещение через таможенную границу спец. технических средств для негласной фиксации аудо и видио  информации

 Бурятская транспортная прокуратура: отказ в предоставлении учебного отпуска в период нахождения работника в основном ежегодном оплачиваемом отпуске недопустим.

 Борзинская транспортная прокуратура: о порядке наложения дисциплинареных взысканий согласно Трудовому кодексу РФ.

Бурятская транспортная прокуратура: о порядке выпаса и прогона скота сблизи железнодорожных путей

  Бурятская транспортная прокуратура: причитающиеся работнику при прекращении трудового договора выплаты должны производиться в день увольнения

       14  июня 2012 года. Байкало-Ангарская транспортная прокуратура разъясняет порядок перемещения отдельных видов товаров через таможенную границу РФ для личного пользования с учётом анализа правонарушений, выявляемых должностными лицами таможенного поста Аэропорт Иркутск в международном аэропорту города   Иркутска.
 
         23 мая 2012 Благовещенская транспортная прокуратура разъясняет порядок вывоза денег за границу
 
      28.03.2012. Бурятская транспортная прокуратура: отказ работодателя в досрочном предоставлении очередного отпуска не является нарушением закона 

 

26.07.2011

Об административной ответственности граждан за перемещение через таможенную границу алкогольной продукции в количествах, превышающих нормы, установленные законом.

 

В ходе надзорной проверки материалов дел об административных правонарушениях, рассмотренных должностными лицами Забайкальской таможни,  Даурской транспортной прокуратурой выявлены нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), связанные с непринятием своевременных мер по привлечению физических лиц, нарушивших таможенные правила, к административной ответственности.
      Нарушения были допущены должностными лицами таможенного органа в результате неправильной квалификации действий физических лиц, ввозивших на территорию РФ из КНР алкоголь общим объемом, превышающим 5 литров.
     К примеру, гражданин, достигший 18-летнего возраста, перемещает 7,5 литров пива. Таможенный инспектор по результатам осуществления таможенного контроля в форме таможенного досмотра принимает решение о привлечении гражданина к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.3 КоАП РФ – несоблюдение установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности и не носящих экономического характера запретов и (или) ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации.
Должностным лицом Забайкальской таможни принято верное решение о привлечении лица к административной ответственности по ч.1 ст.16.3 КоАП РФ.
         Вместе с тем, не были учтены следующие обстоятельства:
В соответствии с п.1 ст.4 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее – Соглашение) при ввозе товаров для личного пользования на таможенную территорию таможенного союза применяются запреты и ограничения, указанные в приложении 2 к Соглашению. Пункт 3.4 приложения 2 к Соглашению запрещает ввоз на таможенную территорию таможенного союза алкогольную продукцию общим объемом более 5 литров на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста.
Пунктом 1 ст.355 Таможенного кодекса Таможенного Союза (далее – ТК ТС) установлено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.
Согласно пп.3 п.2 ст.355 ТК ТС и пп.3 п.2 ст.8 Соглашения таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей.
Пунктом 3.4 приложения 2 к Соглашению запрещен к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза алкоголь объемом более 5 литров.
Пунктом 1 приложения 3 к Соглашению установлено, что с освобождением от уплаты таможенных платежей через таможенную границу допускается перемещать не более 3 литров алкогольной продукции на одно лицо.
Алкогольная продукция в количестве от 3 до 5 литров включительно согласно п.4 приложения 5 к Соглашению подлежит обложению таможенной пошлиной.
      Таким образом, гражданин, ввозя на таможенную территорию Таможенного союза алкогольную продукцию общим объемом 7,5 литров, дважды нарушил таможенные правила: во-первых, не задекларировал по установленной письменной форме 2 литра алкогольной продукции, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, во-вторых, допустил несоблюдение установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности запрета на ввоз на таможенную территорию Российской Федерации алкогольной продукции общим объемом более 5 литров на одно лицо, превысив разрешенную норму на 2,5 литра.
В указанной ситуации должностные лица Забайкальской таможни в нарушение требований административного и таможенного законодательства не приняли мер к привлечению физических лиц к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
      По фактам выявленных нарушений закона в адрес и.о. начальника Забайкальской таможни внесено представление.
 
Гражданам же, пересекающим таможенную границу Таможенного союза, следует помнить, что ввоз алкогольной продукции для личных нужд в количествах, превышающих установленные законом нормы, а именно более 5 литров, влечет за собой административную ответственность сразу по двум статьям КоАП РФ – по ч.1 ст.16.2, по которой в качестве наказания предусмотрен административный штраф в размере от 1/2 до 2-кратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения, и по ч.1 ст.16.3 КоАП РФ, по которой в качестве наказания предусмотрен штраф в размере от 1500 до 2500 рублей.
 
Даурская транспортная прокуратура
 
 
Дмитрий Третяк
 

 

 

 

16 июня 2011 года

 

Об ответственности за нарушения экологического законодательства

 
Бурятской транспортной прокуратурой в рамках правового просвещения проведена лекция с инженерами по охране окружающей среды структурных подразделений предприятий железнодорожного транспорта Улан-Удэнского региона.
 
На лекции были освещены вопросы порядка ответственности за нарушения в сфере экологического законодательства.
 
В соответствии со ст. 75 Федерального закона «Об охране окружающей среды» за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная или уголовная ответственность.
Компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда.
Иски о компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, могут быть предъявлены в течение 20 лет.
Дисциплинарная ответственность применяется работодателем в порядке установленном Трудовым кодексом РФ в виде объявления замечания, выговора или увольнения за неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей.
Виды административных правонарушений в области охраны окружающей среды установлены главой 8 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
Согласно КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие или бездействие физического или юридического лица, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность.
Административная ответственность наступает, если нарушения по своему характеру и большей тяжести не являются общественно опасными и не влекут за собой в соответствии с действующим уголовным законодательством уголовной ответственности.
За экологические правонарушения применяются наказания в виде штрафов, размер которых в некоторых случаях (ст.ст. 8.10, 8.32 КоАП РФ) достигает одного миллиона рублей, приостановление деятельности на срок до 90 суток, конфискацию орудий совершения правонарушения.
 Давность привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства об охране окружающей среды составляется 1 год.
 
Бурятская транспортная прокуратура
 
 

15 апреля 2011 года

 О порядке расследования несчастных случаев на производстве

 
         Анализ поступивших в Бурятскую транспортную прокуратуру жалоб свидетельствует об увеличении числа обращений граждан в прокуратуру с заявлениями о признании полученной ими травмы производственной.
Обращаются работники, несчастные случаи с которыми произошли год, а то и 5-10 лет назад.
Заявители, как правило, в своих обращениях ссылаются на то, что работодатели обещая материальную помощь, либо угрожая увольнением, склоняли работников сообщить о бытовом характере травмы и скрыть факт получения ее на производстве.  
Спустя длительное после получения травмы время восстановить документы, опросить возможных очевидцев произошедшего, опровергнуть результаты расследования зачастую не представляется возможным.   
Прокуратура разъясняет, что в соответствии со ст. 228 Трудового кодекса РФ при несчастных случаях, работодатель должен:
 немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в медицинское учреждение;
до начала расследования несчастного случая сохранить обстановку такой какой она была на момент происшествия,
принять иные необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования.
Закон устанавливает следующие сроки расследования:
расследование легкого (в том числе группового) несчастного случая - 3 дня;
сокрытого несчастного случая или в результате которого нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу - 1 месяц;
все остальные категории несчастных случаев - 15 дней;
при наличии обстоятельств, препятствующих рассмотрению несчастного случая, срок расследования может быть продлен, но не более чем на 15 дней.
В соответствии со ст. 230 Трудового кодекса РФ работодатель в трехдневный срок после завершения расследования несчастного случая обязан выдать один экземпляр утвержденного им акта о несчастном случае на производстве пострадавшему (его законному представителю или иному доверенному лицу), а при несчастном случае на производстве со смертельным исходом - лицам, состоявшим на иждивении погибшего, либо лицам, состоявшим с ним в близком родстве или свойстве (их законному представителю или иному доверенному лицу), по их требованию.
Невыдача работодателем экземпляра утвержденного акта о несчастном случае на производстве является нарушением закона. В таких ситуациях следует обращаться с жалобой в прокуратуру, Государственную инспекцию труда или в суд.
 
Бурятский транспортный прокурор
советник юстиции                                                                Л.Я. Хорошев
 
 

11.04.2011

Камеральная проверка  таможни с выездом в магазин индивидуального предпринимателя незаконна

 
Бурятской транспортной прокуратурой установлено, что сотрудниками Бурятской таможни без принятия начальником таможни решение о выездной проверке, в рамках камеральной проверки незаконно осуществлен выезд в магазин индивидуального предпринимателя, что было мотивировано соглашением о взаимодействии с МВД Республики Бурятия по проверке физических и юридических лиц.
 
Вместе с тем, деятельность органов, контролирующих индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, регламентирована Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Одним из основных принципов защиты прав хозяйствующих субъектов при осуществлении государственного контроля является проведение проверок в соответствии с полномочиями органа государственного контроля.
         Полномочия таможенного органа по проведению проверок в отношении индивидуальных предпринимателей оговорены в Таможенном Кодексе Таможенного Союза и Федеральном законе «О таможенном регулировании в Российской Федерации».
Согласно законодательству, таможенные органы вправе проводить как камеральные, то есть  документальные проверки, так и выездные. Камеральная таможенная проверка проводится по месту нахождения таможенного органа и без выезда к проверяемому лицу. Обязательным условием выездной проверки является наличие разрешения на ее проведение.
 
По мнению прокуратуры, выезжать к предпринимателю в рамках камеральной проверки сотрудники таможни не имели права.
 
В связи с этим, для устранения нарушений таможенного законодательства и наказания виновных лиц Бурятским транспортным прокурором начальнику таможни внесено представление.
 
Бурятская транспортная прокуратура
 
 
 
 
 

19 января 2011 года

О мерах по возмещению вреда детям, в связи с гибелью их родителей на железной дороге

 
Российским законодательством предусмотрена возможность денежной компенсации гражданам, родственники которых погибли от воздействия источника повышенной опасности. Предусмотрено возмещение морального вреда, а для несовершеннолетних - также и возмещение вреда в денежной форме в связи со смертью кормильца.
 
Прокурор наделен правом обращения в суд в интересах определенного круга лиц - инвалидов, несовершеннолетних, иных социально незащищенных категорий граждан.
В апреле 2010 года в результате грубого нарушения правил безопасности при нахождении на железнодорожных путях, хождения по путям в неустановленном месте железнодорожным составом была смертельно травмирована женщина, у которой остались 3-х летний сын и 17  летняя дочь.
В связи со смертью матери детям причинен моральный вред, нравственные страдания, переживания, связанные с потерей самого близкого человека. 
Согласно ст.1079 ГК РФ юридические лица, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих, обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности.
В силу требований ч.1 ст.1101ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. 
 В связи с этим, Бурятской транспортной прокуратурой в интересах несовершеннолетних были направлены заявления в суд о взыскании с ОАО «РЖД» денежных средств в счет возмещения морального вреда, возмещения вреда в связи со смертью кормильца.
Судом заявления прокурора удовлетворены: с ОАО «РЖД» в пользу детей взысканы денежные средства в счет возмещения причиненного морального вреда, мальчику до совершеннолетия ежемесячно будет перечисляться фиксированная денежная сумма.
 
Бурятская транспортная прокуратура
 
 

8 октября 2010 года

  О правах пассажиров авиационного транспорта при задержке рейса

 При задержке рейса по вине авиакомпании-перевозчика, а равно из-за неблагоприятных метеорологических условий, по техническим и другим причинам, изменения маршрута перевозки Федеральные авиационные правила предоставляют авиапассажирам определенные права и, соответственно, возлагают  на авиаперевозчика обязанности.

 
В соответствии с п. 99 Федеральных авиационных правил "Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей", утвержденных Приказом Минтранса РФ от 28.06.2007 N 82, при ожидании рейса более двух часов пассажиры должны быть обеспечены прохладительными напитками и возможностью сделать два телефонных звонка либо два сообщения по электронной почте.
 
Горячее питание нужно требовать, если рейс задерживается на более, чем 4 часа, и далее - каждые шесть часов  в дневное время и каждые восемь часов - в ночное время.
 
Разместить в гостинице пассажиров должны при ожидании вылета рейса более восьми часов - в дневное время и более шести часов - в ночное время.
 
Кроме того, независимо от времени задержки рейса, перевозчиком должно быть организовано хранение багажа, а пассажиру с ребенком до семи лет предоставлена комната матери и ребенка.
 
Самое главное - все эти услуги должны быть предоставлены авиаперевозчиком бесплатно.
 
Если все-таки перевозчик не выполнил свои обязанности, то для достижения скорейшего результата необходимо обращаться, в том числе по телефону, в транспортную прокуратуру, осуществляющую надзор за аэропортом, в котором произошла задержка рейса. Если в регионе нет транспортной прокуратуры, либо она находится достаточно далеко, чтобы оперативно принять  меры реагирования, необходимо обращаться в ближайшую территориальную прокуратуру, в которой обязаны принять жалобу.
 
Удачи Вам в пути, уважаемые пассажиры, и добросовестных перевозчиков.
 
 
Благовещенская транспортная прокуратура 
 
 
27 августа 2010 года.
 

Плата за въезд на перрон станции для получения груза из почтово-багажных вагонов  взыскиваться  не должна

 
По требованию Читинской транспортной прокуратуры отменена незаконно установленная для предпринимателей плата за въезд на перрон станции Карымская Забайкальской железной дороги для получения груза из почтово-багажных вагонов
 
Как установлено в ходе проверки, Технологическим процессом работы станции Карымская предусмотрено взимание платы за въезд на перрон станции частных лиц без учета целей въезда на перрон. Оплата взималась согласно утвержденной калькуляции.
По мнению прокуратуры, данный порядок был установлен с нарушением закона.
Исходя из ст. 2 ФЗ «Устав железнодорожного транспорта РФ» перрон железнодорожной станции является местом общего пользования.
Согласно ст. 8 ФЗ «О железнодорожном транспорте в РФ» тарифы, сборы и плата, связанные с выполнением в местах общего пользования работ (услуг), относящихся к сфере естественной монополии, устанавливаются в соответствии с ФЗ «О естественных монополиях», и иными нормативными правовыми актами РФ, данные тарифы, сборы и плата устанавливаются на основе себестоимости и уровня рентабельности, обеспечивающего безубыточность деятельности организаций железнодорожного транспорта и индивидуальных предпринимателей на железнодорожном транспорте.
Постановлением Федеральной энергетической комиссии РФ №47-т/05 от 17.06.2010 г. утверждены «Тарифы на перевозки грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые российскими железными дорогами». П 1.6, 1.16 данного тарифного руководства установлено, что в тарифы на перевозку по начально-конечным операциям входит пользование инфраструктурой ОАО «РЖД», а также такие виды работ и услуг, как прием к отправлению (включая проверку правильности погрузки и крепления грузов на открытом подвижном составе) и выдача грузов.
Следовательно, плата за пользование инфраструктурой железнодорожного транспорта при приеме и выдаче грузов и багажа, в том числе проезд автомобильного транспорта к месту выдачи грузов и багажа, то есть места общего пользования железнодорожных станций, уже включены в тариф на перевозку груза.
Законность и обоснованность данной позиции подтверждена арбитражной практикой (Постановление ФАС Дальневосточного округа от 11.03.2008 №Ф03-А73/08-2/441).
Таким образом, взимание платы за проезд на территорию перрона с лиц – получателей грузов и багажа, принятых к перевозке железнодорожным транспортом, ущемляет права указанных лиц, так как влечет дополнительные расходы при пользовании услугами железнодорожного транспорта по установленным тарифам.
По данному факту прокуратурой в июле 2010 г. в адрес Забайкальской региональной дирекции железнодорожных вокзалов внесено представление об устранении нарушений законодательства о железнодорожном транспорте. По результатам рассмотрения данного представления в августе 2010 г. Забайкальской дирекцией железнодорожных вокзалов в Технологические процессы железнодорожных вокзалов ЗаРДЖВ внесены дополнения о порядке пропуска автотранспорта частных лиц для получения багажа из багажных вагонов и багажных пакгаузов, которые заключаются в том, что с 27.07.2010 г. при предъявлении грузополучателем договора, предметом которого является оказание услуг по включению вагонов в состав плановых почтово-багажных поездов, заключенного между ним и ОАО «РЖД», плата за въезд на перрон для получения груза из почтово-багажных вагонов с грузополучателей не взимается.
 
Читинская транспортная прокуратура.
 
 
27 июля 2010 г.
 

О требованиях Водного кодекса РФ в части порядка использования водных объектов

 
Ст. 11 Водного кодекса РФ предусмотрены случаи и порядок предоставления водных объектов в пользование на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование. При этом, согласно ст. 20 Водного кодекса РФ, пользование водным объектом на основании договора является платным. Ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, порядок расчета и взимания такой платы устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. За нарушение указанных требований предусмотрена административная ответственность. В ходе проверки использования водного объекта – акватория залива АВТП «Водный участок» Братского водохранилища, проведенных Братской транспортной прокуратурой, установлено, что ряд коммерческих организаций, использующих акваторию залива  для отстоя судов, указанные требования Водного кодекса РФ не исполняли. Так, индивидуальный предприниматель Дубынин А.А., ООО «Компания Попофф», ООО ПромМеталл» использовали водный объект – акваторию залива АВТП «Водный участок» Братского водохранилища, находящегося в собственности Российской Федерации, без заключения договора водопользования. Соответственно, плата за пользование водными объектами согласно требованиям ст.20 Водного Кодекса РФ ими не производилась. По результатам проверки  указанные коммерческие организации и индивидуальный предприниматель привлечены к административной ответственности  в виде штрафа. Кроме того, Братским транспортным прокурором в отношении ООО «Компания Попофф», ИП Дубынина, ООО «ПромМеталл» направлены в Братский городской   суд исковые заявления о признании незаконным  указанных действий по использованию федеральной собственности и о понуждении устранения нарушения закона. К настоящему времени судом рассмотрено гражданское дело в отношение ООО «ПромМеталл». Требования прокурора удовлетворены в полном объеме.  
Братская транспортная прокуратура.                        
 
 
 
 
19 июля 2010г.
 

Об административной ответственности за недостоверное декларирование лесных материалов

 
Проведенный Бурятской транспортной прокуратурой анализ практики применения административной ответственности за недостоверное декларирование лесных материалов показал, что зачастую имеют место ситуации, когда декларантом заявляются недостоверные сведения, как об объеме, так и о диаметре древесины. От данных характеристик зависит расчет вывозной таможенной пошлины. Ее занижение происходит, как в случае указания меньшего объема, так и при соответствии объема лесного материала (в пределах погрешности) заявленному, при этом диаметр – сорт древесины указывается меньший.
Подобный случай недостоверного декларирования  перемещаемой через таможенную границу древесины был выявлен прокуратурой в Бурятской таможне. В декларации был указан сорт древесины, стоящий дешевле перемещаемой. Разница в таможенной пошлине составила 5 631 рубль. Эта разница была взыскана с экспортера. Однако к административной ответственности виновный в недостоверном декларировании товара не был привлечен, поскольку, установив в ходе административного расследования, что объем заявленной – задекларированной участником внешнеэкономической деятельности экспортируемой древесины соответствует указанному в грузовой таможенной декларации, несмотря на занижение её сортности,   инспектор Бурятской таможни дело об административном правонарушении прекратил.
        Не согласившись с выводами, указанными в постановлении о прекращении дела, Бурятским транспортным прокурором принесен протест, который 8 июля 2010 начальником Бурятской таможни удовлетворен. Постановление о прекращении административного производства по делу отменено.
Привлечение участника внешнеэкономической деятельности к административной ответственности за недостоверное декларирование по подобным фактам способствует профилактике правонарушений, а также надлежащему пополнению государственного бюджета.
 
Бурятская транспортная прокуратура
 
 
 
9 июля 2010г.

По иску прокурора одинокая мать восстановлена на работе

 
Бурятский транспортный прокурор обратился в суд в интересах гражданки Е. с исковым заявлением к ОАО «Российские железные дороги» о признании незаконным её увольнения и восстановлении в прежней должности. В заявлении также потребовано выплатить денежные средства в размере среднего заработка за время вынужденного простоя по вине работодателя, исчисляемого со дня увольнения до дня восстановления на работе. Установлено, что Е. в марте 2010г. была уволена в связи с сокращением штата организации – предприятия железной дороги. При этом она является одинокой матерью, воспитывает двоих детей в возрасте до 14 лет, в семье отсутствуют другие работники, имеющие самостоятельный заработок. В соответствии с частью четвертой ст. 261 Трудового кодекса РФ расторжение трудового договора с одинокими матерями, воспитывающими ребенка в возрасте до четырнадцати лет, по инициативе работодателя не допускается. Кроме того, частью второй ст. 81 Трудового кодекса РФ увольнение по сокращению штатов допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу, которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. Переводить как на вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу. Работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. В соответствии со ст. 179 Трудового кодекса РФ при сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией. При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается семейным - при наличии двух или более иждивенцев, лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком. В ходе рассмотрения иска Е. была восстановлена на работе в том же предприятии, на аналогичной должности. Вынужденный простой работнику также был оплачен в размере среднего заработка в виде пособия по сокращению.
 
Бурятская транспортная прокуратура
 
 
 
 
 
 
9 июля 2010
 

О профилактике хищений с банковских карт

 
В последнее время участились случаи хищений и попыток хищений денежных средств, принадлежащих держателям банковских пластиковых карт. Мошенники действуют по следующей схеме. Держателю пластиковой карты присылают SМS-сообщение или звонят на телефон неустановленные лица и сообщают о возникшей проблеме с обслуживанием пластиковой карты (например, о ее блокировке). Оставляют номер телефона, по которому нужно перезвонить, чтобы устранить возникшую проблему. Во время следующего телефонного разговора мошенники, представляясь сотрудниками банка, под различными предлогами просят сообщить номер и реквизиты пластиковой карты. В максимальное короткое время после получения информации преступники переводят деньги на свой сотовый счёт Вееlinе, затем обналичивают их. При этом ими используются полученные от держателя номер карты, срок ее действия, имя и фамилия, размещенные на лицевой стороне карты, а также, в некоторых случаях, цифровые значения, размещенные на обратной стороне карты. В связи с этим, в целях предупреждения хищений денежных средств, каждому держателю пластиковых карт необходимо знать следующее:
- Никогда не сообщать посторонним лицам никакие персональные данные и реквизиты пластиковых карт: PIN код, кодовое слово, номер карты, срок еедействия, имя и фамилию, которые размещены на лицевой стороне карты, а также цифровые значения, размещенные на обратной стороне карты.
- О каждом таком факте необходимо незамедлительно обращаться в службу клиентской поддержки или в ближайший филиал Банка, а также в органы внутренних дел.
 
Свободненская транспортная прокуратура
 
 
6 июля 2010 года
 

Об изменениях Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля и муниципального надзора»

 
       С мая 2009 года в Российской Федерации действует Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля и муниципального надзора» (далее - Закон), регулирующий отношения в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
        До мая 2010 года данный закон в части проведения контролирующими органами выездных внеплановых проверок по согласованию с органами прокуратуры применялся исключительно в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, к которым относятся средние предприятия, малые предприятия и микропредприятия. Так, за время действия настоящего закона в адрес заместителя Восточно-Сибирского транспортного прокурора  с дислокацией в г. Чите поступило 4 заявления от руководителей контролирующих органов о проведении выездных внеплановых проверок субъектов предпринимательства. Данные заявления рассмотрены. По результатам их рассмотрения заместителем Восточно-Сибирского транспортного прокурора принято 3 решения о согласовании проведения контролирующими органами выездных внеплановых проверок и 1 решение об отказе. При проведении контролирующими органами выездных внеплановых проверок, каких либо нарушений законодательства со стороны субъектов предпринимательства, подпадающих под действие закона, выявлено не было.
        Разъясняю, что в настоящее время, с мая 2010 года, законодателем в Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля и муниципального надзора» внесены изменения, согласно которым органы контроля  обязаны согласовать с органами прокуратуры проведение внеплановых проверок любых юридических лиц и индивидуальных предпринимателей вне принадлежности указанных субъектов предпринимательства к малому и среднему бизнесу.
 
Прокурор отдела по надзору за исполнением законов, процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью, младший советник юстиции     Е.Г. Морозова
 
 

 

 

 

21.01.2016. Бурятская транспортная прокуратура разъясняет законодательство о порядке расторжения трудового договора с работниками за прогул